2016年5月17日為了合作“三證合一、一照一碼”商事制度改革要求，進(jìn)一步減輕交稅人擔(dān)負(fù)，標(biāo)準(zhǔn)注銷稅務(wù)登記流程，自治區(qū)當(dāng)?shù)囟悇?wù)局、G 家稅務(wù)局聯(lián)合擬定了《寧夏回族自治區(qū)注銷稅務(wù)登記處理暫行辦法》(寧夏回族自治區(qū)當(dāng)?shù)囟悇?wù)局公告2016年第5號(hào))。近來依照《自治區(qū)地稅局辦公室關(guān)于展開作業(yè)大監(jiān)察的告訴》(寧地稅函﹝2017﹞67號(hào))的要求，區(qū)局安排了對(duì)部分底層單位稅收方針履行狀況的監(jiān)察，監(jiān)察中所反映的狀況不容樂觀。

　　一、當(dāng)時(shí)注銷稅務(wù)登記處理中存在的問題

　　(一)部分單位沒有仔細(xì)安排學(xué)習(xí)和貫徹履行《寧夏回族自治區(qū)注銷稅務(wù)登記處理暫行辦法》，依然沿襲原《稅務(wù)登記處理辦法》第五章注銷稅務(wù)相關(guān)條款履行，考慮商事制度改革的特殊性少，要求報(bào)送的資料多，辦理時(shí)限長(zhǎng)，致使單個(gè)交稅人采取向ZF 投訴、大廳喧嚷等方法表達(dá)不滿。

　　(二)存在私行規(guī)則查詢巡查年限和要求交稅人額定報(bào)送其他資料的狀況。某局所轄寧夏某餐飲有限公司，由該市稅務(wù)師事務(wù)所出具的審計(jì)陳述的審計(jì)區(qū)間，遠(yuǎn)超《暫行辦法》所規(guī)則的更高年限。《暫行辦法》沒有清晰要求交稅人提供土地、房產(chǎn)等證明資料，大部分底層單位依然強(qiáng)制要求提供相關(guān)資料。

　　(三)大都底層單位沒有依照規(guī)則的事項(xiàng)展開注銷稅務(wù)登記即辦事務(wù)?！稌盒修k法》規(guī)則了對(duì)無欠稅、無應(yīng)繳銷F票、無在查案子的施行定時(shí)定額征收的單個(gè)交稅人;建立登記以來未領(lǐng)購(gòu)F票且無稅種承認(rèn)(除印花稅外)的交稅人;建立時(shí)間短于一年、未產(chǎn)生運(yùn)營(yíng)行為、未產(chǎn)生交稅責(zé)任、未領(lǐng)用F票且接連零申報(bào)的交稅人。適用注銷稅務(wù)登記簡(jiǎn)易流程，依照簡(jiǎn)易流程應(yīng)當(dāng)即時(shí)辦結(jié)。在查看中僅j 少數(shù)單位履行了此項(xiàng)規(guī)則。

　　(四)存在軟性要求企業(yè)出示稅務(wù)審計(jì)陳述的狀況?！稌盒修k法》清晰規(guī)則：稅務(wù)機(jī)關(guān)不得托付中介機(jī)構(gòu)施行查詢巡查。在查看中發(fā)現(xiàn)有中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)陳述。部分縣區(qū)局是經(jīng)過購(gòu)買中介服務(wù)的方法施行“交稅評(píng)價(jià)查看”，也有單個(gè)局發(fā)現(xiàn)在注銷稅務(wù)登記的檔案中有中介機(jī)構(gòu)的陳述，該局闡明是交稅人“自愿”提供的。

　　(五)存在不依照三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求，克己表證單書的狀況。 在查看中發(fā)現(xiàn)大大都單位存在不依照三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求，克己表證單書的狀況，首要有交稅評(píng)價(jià)陳述、稅收查看陳述和其他非制式的文書。這些克己文書增加了審閱審批環(huán)節(jié)，分別由受理、初審、復(fù)核、所長(zhǎng)、科長(zhǎng)、分擔(dān)局長(zhǎng)簽字蓋章，延長(zhǎng)了注銷辦理時(shí)限。

　　(六)單個(gè)單位存在涂抹制式表單的狀況和超期辦理的狀況。查看中發(fā)現(xiàn)有私行涂抹《注銷稅務(wù)登記請(qǐng)求審批表》受理日期、審批日期的狀況，還有不依照規(guī)則要求運(yùn)用《清稅申報(bào)表》和清稅闡明的狀況。某局所轄寧夏耨餐飲有限公司，2016年12月15日受理，2021年7月5日辦結(jié)。寧夏某勞務(wù)有限公司2016年10月19日受理，12月5日辦結(jié)。某信息技術(shù)有限公司2021年4月6日受理，7月10日辦結(jié)。

　　二、怎么注銷稅務(wù)登記處理作業(yè)

　　(一)仔細(xì)學(xué)習(xí)了解中心各項(xiàng)“放管服”方針，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)一心一意為交稅人服務(wù)的認(rèn)識(shí)，切實(shí)為交稅人減負(fù)、進(jìn)步稅務(wù)機(jī)關(guān)作業(yè)效率。

　　(二)嚴(yán)格履行“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，把咱們的行政法令行為置于法令和標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督下，不得跨越。

　　(三)科學(xué)擬定作業(yè)流程，標(biāo)準(zhǔn)事務(wù)操作。近期區(qū)局印發(fā)了《自治區(qū)地稅局辦公室關(guān)于清晰金稅三期體系稅務(wù)登記注銷事務(wù)流程的告訴》(寧地稅辦函〔2017〕74號(hào))，承認(rèn)了注銷事務(wù)“三步走兩留意”的標(biāo)準(zhǔn)操作，要求契合簡(jiǎn)易注銷程序的，由行政審批崗直接核準(zhǔn)注銷。契合一般注銷程序的，行政審批崗可建議查詢巡查使命，按流程審批后反應(yīng)行政審批崗核準(zhǔn)注銷。

　　(四)使用大數(shù)據(jù)展開危險(xiǎn)剖析，嚴(yán)厲打擊歹意注銷行為。集成現(xiàn)有的信息化建造效果，依據(jù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)規(guī)模、稅款征收方法、交稅信用等J 目標(biāo)進(jìn)行危險(xiǎn)剖析，對(duì)危險(xiǎn)等J 低的及時(shí)辦結(jié);對(duì)危險(xiǎn)等J 偏高的，要及時(shí)進(jìn)行核實(shí)承認(rèn);發(fā)現(xiàn)涉嫌偷、逃、騙、抗稅或需求進(jìn)行交稅調(diào)整等景象的，間斷辦理。

　　(五)結(jié)合金稅三期優(yōu)化版和電子檔案體系的推廣使用，活躍推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，為交稅人提供更多選項(xiàng)的辦稅使用和體會(huì)。

　　(六)貫徹落實(shí)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記的相關(guān)作業(yè)。一是做好信息的獲取作業(yè)，將獲取的信息結(jié)合征管體系和外部交流渠道的相關(guān)信息做好剖析、比對(duì)、清分，督導(dǎo)各地核對(duì)信息。二是獲取企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記信息后，要依照現(xiàn)行稅收法令、法規(guī)及稅務(wù)部門規(guī)章要求，分類辦理交稅人清稅手續(xù)。三是完善企業(yè)簡(jiǎn)易注銷作業(yè)流程，我區(qū)地稅已開始建立了區(qū)局會(huì)集處理、各地分工負(fù)責(zé)的作業(yè)機(jī)制。區(qū)局首要承當(dāng)信息的獲取、剖析比對(duì)和反應(yīng)作業(yè)，底層首要進(jìn)行清稅事項(xiàng)的核實(shí)，對(duì)需求提出異議的企業(yè)進(jìn)行承認(rèn)。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓ど滩块T的和諧合作作業(yè)，活躍爭(zhēng)取各地工商部門的支撐。