今天，李克強總理在《ZF 作業(yè)陳述》中提出了2021年深化增值稅革新的具體組織和作業(yè)要求。考慮到施行時間較緊，任務很重，既觸及稅務機關的準備，又觸及相關服務單位的支撐，也需求寬廣繳稅人的協(xié)作，為確保下降增值稅稅率等各項革新辦法如期履行到位、落地生根，現(xiàn)就有關作業(yè)事項告知如下：
　　一、前進知道，加強領導，集合革新合力
　　（一）前進政治站位
　　深化增值稅革新是2021年施行更大規(guī)劃減稅降費的“重頭戲”，是減輕企業(yè)背負、激起商場活力的嚴峻行為，是完善稅制、優(yōu)化收入分配格局的重要革新，是微觀政策支撐穩(wěn)增加、保作業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)的嚴峻挑選。各J 稅務機關要充分知道深化增值稅革新的嚴峻意義，真實把思想和行為共同到D 中央、G 務院的抉擇方案安置上來，從講政治的高度，把貫徹履行好深化增值稅革新、真實減輕實體經(jīng)濟稅收背負，擺在重中之重的方位，實打?qū)?、硬碰硬，不折不扣狠抓履行，讓企業(yè)和人民群眾有實真真實的獲得感。
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　　此次革新時間緊、任務重、要求高。各J 稅務機關要真實加強組織領導，進一步增強作業(yè)的自動性、前瞻性、調(diào)和性，著力構(gòu)建一竿子終究抓履行的作業(yè)機制。一把手要負總責，以施行減稅降費作業(yè)領導小組為依托，緊緊盤繞減稅政策，統(tǒng)籌研討、注重集成、細致安置、敏捷行為，倒排工期，清晰責任分工，收拾任務清單，緊扣時間節(jié)點，對標對表加以推進。各J 領導班子要強化責任擔任，分管領導要親自組織，親自研討，親自安置，不折不扣把深化增值稅革新各項辦法按時保質(zhì)履行到位。
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　　此次革新，除了下降增值稅稅率之外，還將配套增加抵扣等政策辦法。各J 稅務機關要充分知道革新任務履行的艱巨性、緊迫性，進一步宏揚我G 稅務精力和營改增精力，建立更高的思想知道規(guī)范、政策履行規(guī)范、征管核算規(guī)范、服務宣傳規(guī)范、督查督辦規(guī)范，精準對標，深挖潛力，加強原則立異、服務立異、辦理立異和技能立異，按照簡明易行好操作的要求，細化實化操作辦法，增強作業(yè)的科學性、針對性、實效性。
　　（四）堅持調(diào)和聯(lián)動
　　深化增值稅革新辦法政策性強、觸及面廣，履行落地需求各方面活潑參加，協(xié)同推進，構(gòu)成ZF 主導、部分協(xié)作、內(nèi)部聯(lián)動、社會協(xié)同的出色形勢。各J 稅務機關要自意向地方D 委、ZF 陳述，活潑爭奪在調(diào)整預算時充分考慮增值稅稅率下調(diào)帶來的減收要素，合理承認稅費收入預算水平。要加強與工作主管部分、工作協(xié)會的溝通協(xié)作，及時了解工作意向，全面掌握減稅成效。要自意向有關監(jiān)督部分陳述減稅降費政策履行情況，活潑爭奪教訓，細心改善作業(yè)。
　　二、出色關鍵，有序推進，做實革新行為
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　　各J 稅務機關要盤繞深化增值稅革新在征管方面帶來的改動和提出的要求，打牢征管基礎。稅務總局擔任結(jié)束金稅三期、增值稅F票辦理、出口退稅辦理等信息系統(tǒng)的優(yōu)化完善、聯(lián)調(diào)檢驗及維護晉J 。各地應及時做好電子稅務局的改造晉J ，以及與金稅三期系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)檢驗和上線作業(yè)，關鍵注重申報表欄次和填寫規(guī)則改動對相關系統(tǒng)的影響，真實做到網(wǎng)上申報與申報比對的有序聯(lián)接，保障系統(tǒng)安穩(wěn)高效工作。
　?。┥罨毩暯逃?br />　　增值稅革新政策出臺后，各J 稅務機關要把加強練習教訓擺在重要方位，組織打開好稅務系統(tǒng)內(nèi)部和面向繳稅人的教練習習。稅務總局將組織“一竿子插終究”的視頻練習，相關事務部分要及時做好熱點問題、疑難問題的審理作業(yè)，共同辦稅服務廳、12366熱線等途徑的咨詢答復口徑。各J 稅務機關要結(jié)合當?shù)貙嵺`，對繳稅人進行全掩蓋、分階段、強關鍵的政策練習和有針對性的操作練習，前進宣傳教訓的精準度。特別要做好新舊政策聯(lián)接的教訓作業(yè)，幫忙繳稅人準確適用政策，確保政策平穩(wěn)有序過渡。
　　（七）優(yōu)化繳稅服務
　　各J 稅務機關要履行深化“放管服”革新要求，進一步健壯建立以繳稅人為中心的理念，針對繳稅人辦稅過程中的痛點和堵點，問計問需于繳稅人，概括施策，注重領會，出臺服務行為，立異服務辦法，j 力供應更優(yōu)質(zhì)、更方便的繳稅服務。稅務總局將教訓各地優(yōu)化繳稅服務，緊扣繳稅人訴求，回應繳稅人關懷。各J 稅務機關要確保政策施行后，繳稅人能夠及時、準確、順利地開具增值稅F票；一同，各J 稅務機關要加強對稅控服務單位的教訓和監(jiān)管，做好開票系統(tǒng)晉J 完善作業(yè)，做好繳稅人協(xié)作的宣傳說明作業(yè)，及時處理繳稅人遇到的問題，真實前進服務質(zhì)量，制止借系統(tǒng)晉J 之機違規(guī)收費。
　?。ò耍┳ズ眯麄饕龑?br />　　各J 稅務機關要加強和規(guī)范政策解讀，深化做好革新宣傳作業(yè)，活潑運用新媒體、移動終端等途徑，從繳稅人視角打開宣傳，增強繳稅人革新獲得感，要及時回應社會關懷，正確引導言辭，營建出色革新氣氛。
　　三、壓實責任，嚴肅紀律，確保革新成效
　　（九）嚴峻作業(yè)紀律
　　深化增值稅革新是D 中央、G 務院作出的嚴峻抉擇方案安置，各J 稅務機關要健壯建立履行減稅降費政策既是政治任務，又是硬任務的理念，嚴肅作業(yè)紀律，嚴實作業(yè)風格，嚴峻作業(yè)情緒，確保各項作業(yè)安置扎實有序推進、各項革新行為不折不扣履行，使寬廣繳稅人充分享受革新盈余。對革新任務履行不力的，特別是對構(gòu)成社會不良影響的，要依法依紀嚴峻追責問責。
　?。ㄊ┙y(tǒng)籌督查檢查
　　稅務總局已將革新相關關鍵作業(yè)歸入督查督辦和績效考評，各J 稅務機關也要參照全面推開營改增和2021年深化增值稅革新三項辦法的好閱歷、好做法，對革新作業(yè)逐項收拾，逐項分解，清晰責任部分和責任人員，完善督查和考評內(nèi)容，細化考評方針，嚴峻績效考評，確保一督終究、全面掩蓋、不留死角。對督查發(fā)現(xiàn)的問題要查深查透、即查即改，真實做到真督真查、真促真改?；椴糠忠皶r查處、精準沖擊革新推廣后發(fā)現(xiàn)的虛開增值稅F票等稅收違法行為，真實防范稅收風險，規(guī)范稅收次第，為深化增值稅革新保駕護航。
　?。ㄊ唬┥罨治?br />　　各J 稅務機關要盤繞革新成效，高規(guī)范做精核算核算，夯實數(shù)據(jù)質(zhì)量。稅務總局已擬定革新后續(xù)核算核算和效應分析方案，將對省稅務局運用分析途徑打開減稅核算核算和效應分析作業(yè)作出安置、提出要求。省稅務局要建立數(shù)據(jù)收集、審理校驗、匯總上報、核算分析的全環(huán)節(jié)作業(yè)機制，注重收集鮮活案例，扎實做好數(shù)據(jù)核算，打造減稅核算的“鐵賬本”。
　　（十二）注重演示帶動
　　各J 稅務機關要結(jié)合本地實踐，及時總結(jié)閱歷，排查問題，不斷改善和進步作業(yè)質(zhì)效。對具有拷貝推廣意義的閱歷做法，各地要及時層報至稅務總局（貨品勞務稅司）。稅務總局將通過恰當辦法予以推介，更好地發(fā)揮典型演示帶動作用。