為深層次貫徹執(zhí)行2020年《ZF 報(bào)告》和《中辦G 辦有關(guān)進(jìn)一步縮小公司開設(shè)時(shí)間的建議》（G 辦發(fā)〔2020〕32號(hào)，下稱《建議》）的布署，著力打造更為高品質(zhì)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，提高公司和人民群眾對(duì)公司開設(shè)擴(kuò)大開放的具體感受，市場(chǎng)管理質(zhì)監(jiān)總局、發(fā)展趨勢(shì)改革創(chuàng)新委、G 家GA 部、人力資源管理社保部、G 家稅務(wù)總就不斷推進(jìn)縮小公司開設(shè)時(shí)間工作中明確提出以下建議：

　　一、工作規(guī)劃

　?。ㄒ唬┱w規(guī)定。奮力2020年年末前，全G 性保持縮小公司開設(shè)時(shí)間至5個(gè)工作日，如期完成這屆ZF 部門明確提出的總體目標(biāo)。激勵(lì)必備條件的地區(qū)，在保證工作中品質(zhì)前提條件下，縮小公司開設(shè)時(shí)間至3個(gè)工作日。

　?。ǘ?shí)際總體目標(biāo)。全G 各地有關(guān)ZF 機(jī)構(gòu)對(duì)于本系統(tǒng)軟件存有的非法定涉及到公司開設(shè)事宜、程序流程和遞交原材料開展清除，相互將《建議》要求的公司登記、印章刻制、領(lǐng)取稅票和個(gè)人社保備案4個(gè)階段更少削減為公司登記、印章刻制、領(lǐng)取稅票3個(gè)階段，個(gè)人社保備案的申請(qǐng)辦理合拼到公司登記階段中。要采取措施對(duì)策，將各階段申請(qǐng)辦理時(shí)間各自操縱在：公司登記2個(gè)工作日，印章刻制1個(gè)工作日，一 次領(lǐng)取稅票2個(gè)工作日。

　　二、關(guān)鍵對(duì)策

　?。ㄒ唬┤鎸?shí)施公司開設(shè)全線在網(wǎng)上辦。1.全G 各地要啟用“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺(tái)（或服務(wù)項(xiàng)目會(huì)員專區(qū)等），融合變更登記、印章制作、領(lǐng)取稅票、個(gè)人社保備案等各種公司開設(shè)事宜和在網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目資源，提升資源共享，進(jìn)一步具有“登陸一個(gè)服務(wù)平臺(tái)、申報(bào)一次信息內(nèi)容、后臺(tái)管理即時(shí)土地流轉(zhuǎn)、及時(shí)感恩回饋信息內(nèi)容”的公司開設(shè)服務(wù)項(xiàng)目工作能力。有標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，要全力實(shí)行辦件收寄、證票網(wǎng)上打印等服務(wù)項(xiàng)目，逐步推進(jìn)“不碰面”申請(qǐng)辦理。2.借助各個(gè)政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)廳等，創(chuàng)建公司開設(shè)專窗（或會(huì)員專區(qū)），運(yùn)用“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺(tái)，保持申請(qǐng)者可在一個(gè)對(duì)話框遞交和接受全部辦件。3.將法人一證通做為公司在網(wǎng)上申請(qǐng)公司登記、印章制作、個(gè)人社保備案等有關(guān)業(yè)務(wù)流程的合理合法合理身F證件和電子簽章方式，促進(jìn)公司領(lǐng)料法人一證通。

　?。ǘ┻M(jìn)一步優(yōu)化公司登記服務(wù)項(xiàng)目。1.全力實(shí)行規(guī)范化、智能化系統(tǒng)、自動(dòng)化技術(shù)的全線數(shù)字化備案，不斷完善“零碰面”公司登記工作方案。2.撤銷公司名稱核準(zhǔn)，全面實(shí)施名字獨(dú)立申請(qǐng)與變更登記合拼申請(qǐng)辦理,進(jìn)一步優(yōu)化辦理手續(xù)。3.各省市（區(qū)、市）要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)本管轄區(qū)內(nèi)企業(yè)章程、股東會(huì)議決議等規(guī)范文件格式參照樣本，供申請(qǐng)者獨(dú)立挑選、免費(fèi)試用。全線根據(jù)網(wǎng)上申請(qǐng)責(zé)任有限公司變更登記、企業(yè)關(guān)鍵組員所有根據(jù)合理身份認(rèn)證并對(duì)遞交原材料開展電子簽章的，申請(qǐng)者可挑選已不再行提交真實(shí)身份（法律主體）證明材料。4.融合當(dāng)?shù)鼐唧w，全力實(shí)行“同城通辦”“銀行柜面代理商申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記”等擴(kuò)大開放措施。

　?。ㄈ┻M(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)印章刻制服務(wù)項(xiàng)目。1.針對(duì)并未完工圖章業(yè)信息管理系統(tǒng)的地區(qū)，要加強(qiáng)義務(wù)貫徹落實(shí)，盡早進(jìn)行基本建設(shè)運(yùn)用工作中，根據(jù)購(gòu)買服務(wù)的方法對(duì)系統(tǒng)運(yùn)維、更新改造給予經(jīng)費(fèi)預(yù)算確保。要擴(kuò)展系統(tǒng)進(jìn)程作用，根據(jù)小程序、手機(jī)上APP、微信公眾平臺(tái)等方式保持網(wǎng)上刻章業(yè)務(wù)查詢，保證保持用章企業(yè)免費(fèi)在線挑選本地域全部公章刻制公司、掌握刻制公章價(jià)錢及其電子支付等作用。2.認(rèn)真落實(shí)G 務(wù)院辦公廳明令禁止撤銷公章刻制審核的現(xiàn)行政策要求，不可以一切方式規(guī)定用章企業(yè)自主申請(qǐng)辦理公章刻制辦理備案。針對(duì)貫徹落實(shí)不及時(shí)、變向開展審核的給予嚴(yán)厲查處。3. 全G 各地GA 機(jī)關(guān)科學(xué)研究整體規(guī)劃當(dāng)?shù)毓驴讨乒究倲?shù)，不僅布局合理推動(dòng)相互合作，又要避免盲目發(fā)展造成惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。要教育引導(dǎo)公章刻制價(jià)錢趨向有效，禁止特定公章刻制公司刻印公章，防止產(chǎn)生隱型壟斷性。4.積j 主動(dòng)營(yíng)銷推廣電子印章廣泛運(yùn)用，在北京、石家莊進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新。

　?。ㄋ模┻M(jìn)一步簡(jiǎn)單化稅收事宜申請(qǐng)辦理。1.認(rèn)真落實(shí)《有關(guān)進(jìn)一步推動(dòng)“多證合一”工商局共享資源信息內(nèi)容應(yīng)用工作方案》（稅總函〔2020〕402號(hào)），加強(qiáng)公司登記資源共享運(yùn)用。2.全力實(shí)行F票運(yùn)用。在重中之重制造行業(yè)和有應(yīng)用要求的經(jīng)營(yíng)者中增加F票實(shí)行幅度。3.大力開展“新辦經(jīng)營(yíng)者套餐內(nèi)容服務(wù)項(xiàng)目”，進(jìn)一步簡(jiǎn)并步驟、加速審核,保持網(wǎng)上申請(qǐng)辦理、網(wǎng)上核實(shí)，當(dāng)場(chǎng)一次受理。公司只開展一 次領(lǐng)取稅票實(shí)際操作的，不用出示銀行卡開戶信息內(nèi)容。

　?。ㄎ澹┻M(jìn)一步完善個(gè)人社保備案服務(wù)項(xiàng)目。1.全面實(shí)施個(gè)人社保備案經(jīng)辦人員服務(wù)項(xiàng)目網(wǎng)上申請(qǐng)，簡(jiǎn)單化融合做事階段、做事原材料。2.將個(gè)人社保備案經(jīng)辦人員服務(wù)項(xiàng)目列入“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺(tái)，保持公司在申請(qǐng)辦理變更登記時(shí)，就可以另外申報(bào)公司繳納社保信息內(nèi)容、員工繳納社保信息內(nèi)容等信息內(nèi)容，不必再行登陸其他軟件或服務(wù)平臺(tái)。3.完善數(shù)據(jù)信息運(yùn)用和信息反饋，提高共享資源信息內(nèi)容利用率，在公司免費(fèi)在線申報(bào)并確定公司繳納社保信息內(nèi)容、員工繳納社保信息內(nèi)容等信息內(nèi)容后，根據(jù)行政人事管理資源共享和單位內(nèi)部數(shù)據(jù)信息土地流轉(zhuǎn)同歩申請(qǐng)辦理公司社保備案，并將申請(qǐng)辦理結(jié)果立即根據(jù)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺(tái)意見反饋公司。

　　三、保障體系

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)單位間融洽相互配合。全G 各地銷售市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行工作中帶頭崗位職責(zé)，對(duì)于所述工作規(guī)劃和對(duì)策，會(huì)與有關(guān)部門科學(xué)研究明確本地域?qū)嶋H時(shí)刻表和路線地圖。全G 各地發(fā)展趨勢(shì)改革創(chuàng)新、GA 人員、人力資源管理社會(huì)保障部、稅收等單位，要分工合作，扎實(shí)抓好本單位相關(guān)工作目標(biāo)的貫徹落實(shí)落地式。

　?。ǘ┨岣?ldquo;互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)+”服務(wù)項(xiàng)目工作能力。全G 各地要不斷提高資源共享和運(yùn)用支撐點(diǎn)確保工作能力，發(fā)展趨勢(shì)改革創(chuàng)新單位要在有關(guān)信息化管理新項(xiàng)目審核等層面給與全力支持。要提升當(dāng)場(chǎng)指導(dǎo)、幫辦，正確引導(dǎo)申請(qǐng)者大量根據(jù)網(wǎng)上申請(qǐng)辦理業(yè)務(wù)流程。要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程資詢解釋和“一次性告之”，針對(duì)遞交原材料中不符相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容要出示電子器件或書式告知單。

　?。ㄈ┲匾暩母飫?chuàng)新預(yù)期效果。要非常重視掌握公司和人民群眾對(duì)縮小公司開設(shè)時(shí)間的具體體會(huì)，不斷提升政策措施和宣傳報(bào)道，提高公司和人民群眾對(duì)改革創(chuàng)新的認(rèn)同度和參與性。要貫徹落實(shí)《建議》相關(guān)規(guī)定，依照G 際性相比、對(duì)比世界銀行、社會(huì)主義民主標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)自查自評(píng)工作中,互相效仿、井然有序市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，持續(xù)將縮小公司開設(shè)時(shí)間工作中引到深層次。

　?。ㄋ模﹪?yán)肅認(rèn)真追責(zé)責(zé)任追究體制。要采取措施對(duì)策，跟蹤和紀(jì)錄公司做事步驟信息內(nèi)容，并且為申請(qǐng)者出示方便快捷和動(dòng)態(tài)性查尋做事信息內(nèi)容的合理方式。要靈活運(yùn)用“多證合一”數(shù)據(jù)信息資源共享，一切企業(yè)和工作員不可違反規(guī)定私自設(shè)定公司開設(shè)別的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。要嚴(yán)苛追責(zé)不按期限、不按標(biāo)準(zhǔn)做事的人或單位義務(wù)。針對(duì)地區(qū)違反規(guī)定私自設(shè)定公司開設(shè)別的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)覺要逐步匯報(bào)并果斷給予清除整治。市場(chǎng)管理質(zhì)監(jiān)總局等相關(guān)部門將創(chuàng)建責(zé)任追究通告體制，針對(duì)工作中貫徹落實(shí)不到位的發(fā)覺一起、通告一起；針對(duì)導(dǎo)致比較嚴(yán)重欠佳社會(huì)發(fā)展危害的，將嚴(yán)肅認(rèn)真追責(zé)責(zé)任追究。

　市場(chǎng)管理質(zhì)監(jiān)總局 發(fā)展趨勢(shì)改革創(chuàng)新委 G 家GA 部

　　人力資源管理社保部 G 家稅務(wù)總

　　2020年4月10日