根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于施行小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的告知》（財(cái)稅〔2019〕13號(hào)），現(xiàn)就增值稅小規(guī)模繳稅人當(dāng)?shù)囟惙N和相關(guān)附加減征政策有關(guān)征管問(wèn)題公告如下：
　　一、關(guān)于申報(bào)表的修訂
　　修訂《資源稅繳稅申報(bào)表》《城市維護(hù)制作稅 教育費(fèi)附加 當(dāng)?shù)亟逃郊由陥?bào)表》《房產(chǎn)稅繳稅申報(bào)表》《城鎮(zhèn)土地運(yùn)用稅繳稅申報(bào)表》《印花稅繳稅申報(bào)（陳說(shuō)）表》《耕地占用稅繳稅申報(bào)表》，增加增值稅小規(guī)模繳稅人減征優(yōu)惠申報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)項(xiàng)目，相應(yīng)批改有關(guān)填表說(shuō)明（具體見附件）。
　　二、關(guān)于繳稅人類別改動(dòng)時(shí)減征政策適用時(shí)間的供認(rèn)
　　交納資源稅、城市維護(hù)制作稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地運(yùn)用稅、印花稅、耕地占用稅、教育費(fèi)附加和當(dāng)?shù)亟逃郊拥脑鲋刀愐话憷U稅人按規(guī)矩轉(zhuǎn)掛號(hào)為小規(guī)模繳稅人的，自成為小規(guī)模繳稅人的當(dāng)月起適用減征優(yōu)惠。增值稅小規(guī)模繳稅人按規(guī)矩掛號(hào)為一般繳稅人的,自一般繳稅人收效之日起不再適用減征優(yōu)惠；增值稅年應(yīng)稅銷售額逾越小規(guī)模繳稅人標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)掛號(hào)為一般繳稅人而未掛號(hào)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)告知，逾期仍不處理掛號(hào)的，自逾期次月起不再適用減征優(yōu)惠。
　　三、關(guān)于減征優(yōu)惠的處理辦法
　　繳稅人自行申報(bào)享受減征優(yōu)惠，不需額外提交資料。
　　四、關(guān)于繳稅人未及時(shí)享受減征優(yōu)惠的處理辦法
　　繳稅人符合條件但未及時(shí)申報(bào)享受減征優(yōu)惠的，可依法懇求退稅或許抵減往后繳稅期的應(yīng)繳稅款。
　　五、施行時(shí)間
　　本公告自2020年1月1日起施行。本公告修訂的表單自各省（自治區(qū)、直轄市）人民ZF 供認(rèn)減征比例的規(guī)矩發(fā)布當(dāng)日正式啟用。各地啟用本公告修訂的表單后，不再運(yùn)用《G 家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布修訂后的<資源稅繳稅申報(bào)表>的公告》（G 家稅務(wù)總局公告2016年第38號(hào)）中的《資源稅繳稅申報(bào)表》主表、《G 家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<耕地占用稅處理規(guī)程（試行）>的公告》（G 家稅務(wù)總局公告2016年第2號(hào),G 家稅務(wù)總局公告2020年第31號(hào)批改）中的《耕地占用稅繳稅申報(bào)表》。
　　特此公告。

G 家稅務(wù)總局
2020年1月19日

　　政策解讀：　
　　為實(shí)行《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于施行小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的告知》（財(cái)稅〔2019〕13號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《告知》），稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于增值稅小規(guī)模繳稅人當(dāng)?shù)囟惙N和相關(guān)附加減征政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）?，F(xiàn)解讀如下：

　　一、擬定《公告》布景
　　為遵從習(xí)近平總書記關(guān)于減稅降費(fèi)作業(yè)的重要指示精神，實(shí)行D 中央、G 務(wù)院關(guān)于支撐小微企業(yè)發(fā)展的抉擇方案安置，財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《告知》，明晰由省、自治區(qū)、直轄市人民ZF 根據(jù)本地區(qū)實(shí)踐情況，以及宏觀調(diào)控需求供認(rèn)，對(duì)增值稅小規(guī)模繳稅人能夠在50%的稅額崎嶇內(nèi)減征資源稅、城市維護(hù)制作稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地運(yùn)用稅、印花稅、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、當(dāng)?shù)亟逃郊?。為確保寬廣增值稅小規(guī)模繳稅人能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、便利享受減征優(yōu)惠政策，稅務(wù)總局制發(fā)本《公告》。
　　二、《公告》主要內(nèi)容
　?。ㄒ唬╆P(guān)于申報(bào)表的修訂
　　本次共修訂資源稅、城市維護(hù)制作稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地運(yùn)用稅、印花稅、耕地占用稅、教育費(fèi)附加和當(dāng)?shù)亟逃郊佑|及的6張表單及填表說(shuō)明。
　　一是實(shí)行政策要求，補(bǔ)償數(shù)據(jù)項(xiàng)目?？紤]政策落地、方便辨認(rèn)和核算稅款的需求，在資源稅、城市維護(hù)制作稅、印花稅、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、當(dāng)?shù)亟逃郊佑|及的4張繳稅申報(bào)表主表上設(shè)置“本期是否適用增值稅小規(guī)模繳稅人減征政策”“減征比例”“本期增值稅小規(guī)模繳稅人減征額”3個(gè)項(xiàng)目。在房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地運(yùn)用稅（以下簡(jiǎn)稱房土稅）觸及的2張繳稅申報(bào)表主表上設(shè)置“本期是否適用增值稅小規(guī)模繳稅人減征政策”“減征比例”“本期增值稅小規(guī)模繳稅人減征額”“本期適用增值稅小規(guī)模繳稅人減征政策開端時(shí)間”“本期適用增值稅小規(guī)模繳稅人減征政策中止時(shí)間”5個(gè)項(xiàng)目。
　　二是優(yōu)化表單規(guī)劃，減輕填寫背負(fù)。本著減輕繳稅人填寫背負(fù)的原則，科學(xué)規(guī)劃填寫項(xiàng)目。上述項(xiàng)目中，“本期是否適用增值稅小規(guī)模繳稅人減征政策”項(xiàng)目為繳稅人自主勾選項(xiàng)目。“減征比例”和“本期增值稅小規(guī)模繳稅人減征額”2個(gè)項(xiàng)目為系統(tǒng)后臺(tái)配備和自動(dòng)生成數(shù)據(jù)，不需求繳稅人填寫。房土稅繳稅申報(bào)表主表中“本期適用增值稅小規(guī)模繳稅人減征政策開端時(shí)間”“本期適用增值稅小規(guī)模繳稅人減征政策中止時(shí)間”2個(gè)項(xiàng)目為繳稅人類別產(chǎn)生改動(dòng)時(shí)需填寫項(xiàng)目，不產(chǎn)生改動(dòng)，則無(wú)須填寫。
　　一同，在6張表單的填表說(shuō)明中對(duì)補(bǔ)償數(shù)據(jù)項(xiàng)目進(jìn)行了說(shuō)明，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)項(xiàng)目“本期應(yīng)補(bǔ)（退）稅額”說(shuō)明進(jìn)行了相應(yīng)批改。
　?。ǘ╆P(guān)于繳稅人類別改動(dòng)時(shí)減征政策適用時(shí)間的供認(rèn)
　　為避免繳稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)繳稅人類型產(chǎn)生改動(dòng)時(shí)享受減征優(yōu)惠的具體時(shí)間產(chǎn)生了解歧義，根據(jù)《增值稅一般繳稅人掛號(hào)處理辦法》（G 家稅務(wù)總局令第43號(hào)發(fā)布）和《G 家稅務(wù)總局關(guān)于共同小規(guī)模繳稅人標(biāo)準(zhǔn)等若干增值稅問(wèn)題的公告》（G 家稅務(wù)總局公告2020年第18號(hào)），本著有利于繳稅人和簡(jiǎn)化申報(bào)的原則，明晰了有關(guān)規(guī)矩。
　　交納資源稅、城市維護(hù)制作稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地運(yùn)用稅、印花稅、耕地占用稅、教育費(fèi)附加和當(dāng)?shù)亟逃郊拥脑鲋刀愐话憷U稅人按規(guī)矩轉(zhuǎn)掛號(hào)為小規(guī)模繳稅人的，自成為小規(guī)模繳稅人的當(dāng)月起適用減征優(yōu)惠。增值稅小規(guī)模繳稅人按規(guī)矩掛號(hào)為一般繳稅人的，自一般繳稅人收效之日起不再適用減征優(yōu)惠；增值稅年應(yīng)稅銷售額逾越小規(guī)模繳稅人標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)掛號(hào)為一般繳稅人而未掛號(hào)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)告知，逾期仍不處理掛號(hào)的，自逾期次月起不再適用減征優(yōu)惠。
　?。ㄈ╆P(guān)于減征優(yōu)惠處理辦法
　　深化遵從“放管服”革新要求，減輕繳稅人報(bào)送資料背負(fù)，《公告》規(guī)矩，本次減征優(yōu)惠施行自行申報(bào)享受辦法，不需額外提交資料。繳稅人只要在申報(bào)表中勾選是否享受增值稅小規(guī)模繳稅人減征政策選項(xiàng)，系統(tǒng)自動(dòng)核算減征金額，繳稅人供認(rèn)即可。
　?。ㄋ模╆P(guān)于繳稅人未及時(shí)享受減征優(yōu)惠的處理辦法
　　《告知》規(guī)矩，政策自2020年1月1日起實(shí)行。為確保繳稅人足額享受減征優(yōu)惠，《公告》規(guī)矩，繳稅人符合條件但未及時(shí)申報(bào)享受減征優(yōu)惠的，可依法懇求退稅或許抵減往后繳稅期的應(yīng)繳稅款。

　　三、申報(bào)服務(wù)
　　稅務(wù)機(jī)關(guān)將根據(jù)本次申報(bào)表修訂情況，進(jìn)一步晉J 和優(yōu)化稅收征管系統(tǒng)，通過(guò)信息推送、自動(dòng)核算、自動(dòng)成表等功能，前進(jìn)政策實(shí)行的精準(zhǔn)性、便利性，減輕繳稅人的填寫背負(fù)。
　　四、施行時(shí)間
　　《公告》是與《告知》相配套的征管辦法，自2020年1月1日起施行。鑒于各省（自治區(qū)、直轄市）人民ZF 供認(rèn)減征比例的時(shí)點(diǎn)不同，《公告》明晰，修訂的表單自各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民ZF 供認(rèn)減征比例的規(guī)矩發(fā)布當(dāng)日正式啟用。