為深化遵從D 中央、G 務(wù)院抉擇方案安置，確保減稅降費(fèi)政策辦法落地生根，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康打開(kāi)，現(xiàn)就有關(guān)作業(yè)告知如下：
　　一、前進(jìn)思想知道，活潑自動(dòng)作為
　　減稅降費(fèi)是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性革新的重要行為，對(duì)減輕企業(yè)背負(fù)、激起微觀主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)添加具有重要效果。近年來(lái)，D 中央、G 務(wù)院安置實(shí)施了一系列力度大、內(nèi)容實(shí)、規(guī)劃廣的減稅降費(fèi)政策辦法，有力促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)立異，有用推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)打開(kāi)。持續(xù)加大減稅降費(fèi)力度特別是加大對(duì)小微企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的稅收支撐力度，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)工作和社會(huì)作業(yè)安穩(wěn)，對(duì)進(jìn)一步掌握好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，完結(jié)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量打開(kāi)具有重要意義。
　　近年來(lái)，各J 稅務(wù)機(jī)關(guān)按照D 中央、G 務(wù)院抉擇方案安置，細(xì)心實(shí)行各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，持續(xù)改進(jìn)繳稅服務(wù)，為開(kāi)釋減稅降費(fèi)政策盈余、不斷優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境作出了活潑j 力，獲得了活潑成效。但也要看到，其時(shí)我G 經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)打開(kāi)仍面對(duì)較多困難，全社會(huì)對(duì)進(jìn)一步加大減稅降費(fèi)力度還有許多期盼。民之所盼，政之所向。D 中央、G 務(wù)院抉擇實(shí)施更大規(guī)劃的減稅降費(fèi)辦法，近來(lái)G 務(wù)院常務(wù)會(huì)議已推出一批小微企業(yè)普惠性減稅政策。各J 稅務(wù)機(jī)關(guān)要真實(shí)把思想和行為共同到D 中央、G 務(wù)院的抉擇方案安置上來(lái)，從講政治的高度，從堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康打開(kāi)和社會(huì)大局安穩(wěn)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)行好減稅降費(fèi)辦法的政治責(zé)任感和作業(yè)自動(dòng)性，確保各項(xiàng)政策辦法不折不扣實(shí)行到位，確保企業(yè)和人民群眾有實(shí)真真實(shí)的獲得感。
　　二、真實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任實(shí)行
　　各J 稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照全G 稅務(wù)作業(yè)會(huì)議的安置，把實(shí)行好減稅降費(fèi)政策辦法作為本年稅收作業(yè)的主題，擺在重中之重的突出位置，統(tǒng)籌策劃、細(xì)致安置、敏捷行為，把這個(gè)責(zé)任堅(jiān)決扛起來(lái)，把這項(xiàng)任務(wù)堅(jiān)決落到地。稅務(wù)總局已樹(shù)立實(shí)施減稅降費(fèi)作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（收入規(guī)劃核算司牽頭）、政策擬定組（政策法規(guī)司牽頭）、征管核算組（收入規(guī)劃核算司、征管和科技打開(kāi)司牽頭）、督察督辦組（督察內(nèi)審司牽頭）、服務(wù)宣傳組（繳稅服務(wù)司、稅收宣傳中心牽頭）等作業(yè)組，統(tǒng)籌抓好減稅降費(fèi)政策辦法的實(shí)行。各J 稅務(wù)機(jī)關(guān)都要比照樹(shù)立抓實(shí)行的作業(yè)機(jī)制，由一把手負(fù)總責(zé)，抽調(diào)精干力氣，組成專門(mén)班子，清晰責(zé)任主體，收拾任務(wù)清單，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)標(biāo)對(duì)表打開(kāi)好每一項(xiàng)作業(yè)，確保實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì)地將減稅降費(fèi)政策辦法實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備、工作中的處理服務(wù)、實(shí)行后的效應(yīng)分析等作業(yè)抓到位、抓出成效。
　　三、捉住政策研討，盡早推進(jìn)實(shí)施
　　在實(shí)行好已出臺(tái)的小微企業(yè)普惠性減稅等政策辦法的基礎(chǔ)上，稅務(wù)總局協(xié)作有關(guān)部分捉住研討完善下降增值稅稅率、下降社保費(fèi)費(fèi)率等實(shí)施方案，j 力做到實(shí)打?qū)?、硬碰硬，前進(jìn)政策的科學(xué)性和普惠性，活潑推進(jìn)相關(guān)政策盡早發(fā)布實(shí)施。各省稅務(wù)機(jī)關(guān)要協(xié)作財(cái)務(wù)部分活潑研討對(duì)增值稅小規(guī)劃繳稅人在50%崎嶇內(nèi)減征相關(guān)當(dāng)?shù)囟惙N和附加的政策方案，主意向省J 人民ZF 請(qǐng)示陳述，按要求及時(shí)制發(fā)操作文件并抓好后續(xù)實(shí)行，相關(guān)情況要及時(shí)向稅務(wù)總局陳說(shuō)。省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)要接近跟蹤小微企業(yè)普惠性減稅等政策辦法實(shí)施情況，完善稅收政策實(shí)行情況反響機(jī)制，及時(shí)反映政策實(shí)行中存在的問(wèn)題和定見(jiàn)建議；要盤(pán)繞進(jìn)一步加大減稅降費(fèi)力度，深化打開(kāi)查詢研討，活潑自動(dòng)提出真實(shí)可行、簡(jiǎn)明易行的定見(jiàn)建議，促進(jìn)減稅降費(fèi)政策辦法不斷完善，政策實(shí)施效果更給力、更有感。
　　四、強(qiáng)化宣傳教訓(xùn)，有用引導(dǎo)預(yù)期
　　各J 稅務(wù)機(jī)關(guān)要盤(pán)繞確保減稅降費(fèi)政策辦法為繳稅人和繳費(fèi)人廣泛所知、廣泛所用，著力強(qiáng)化宣傳教訓(xùn)，讓市場(chǎng)主體實(shí)真真實(shí)感受到D 中央、G 務(wù)院減稅降費(fèi)的力度，進(jìn)一步增強(qiáng)決計(jì)、激起活力，在全社會(huì)推進(jìn)構(gòu)成安穩(wěn)活潑的預(yù)期。要立異辦法、加大力度，通過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站、微信、微博、移動(dòng)客戶端、12366繳稅服務(wù)熱線、印發(fā)宣傳資料等辦法打開(kāi)多渠道、廣掩蓋的減稅降費(fèi)政策宣傳。稅務(wù)總局將通過(guò)政策解讀視頻會(huì)等辦法面向稅務(wù)系統(tǒng)和繳稅人、繳費(fèi)人打開(kāi)“一竿子貫終究”的減稅降費(fèi)相關(guān)政策專題教訓(xùn)，并將減稅降費(fèi)作為2020年稅收宣傳月的關(guān)鍵內(nèi)容。省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)要通過(guò)繳稅人書(shū)院、上門(mén)教訓(xùn)、專題宣講等辦法打開(kāi)面對(duì)面的政策教訓(xùn)。政策教訓(xùn)既要百分之百全面掩蓋，又關(guān)鍵對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)“滴灌”；既要面向企業(yè)財(cái)務(wù)人員，又要面向企業(yè)法人代表；既要說(shuō)明政策實(shí)體性內(nèi)容，又要說(shuō)明辦稅繳費(fèi)流程、申報(bào)表填寫(xiě)等程序性內(nèi)容，幫助繳稅人、繳費(fèi)人清楚政策口徑和適用規(guī)范，確保準(zhǔn)確了解和充分享受。
　　五、優(yōu)化處理服務(wù)，增進(jìn)辦稅便利
　　各J 稅務(wù)機(jī)關(guān)要健壯樹(shù)立以繳稅人和繳費(fèi)人為中心的服務(wù)理念，持續(xù)優(yōu)化處理服務(wù)辦法。稅務(wù)總局和各J 稅務(wù)機(jī)關(guān)要深化研討并不斷優(yōu)化便利繳稅人和繳費(fèi)人享受減稅降費(fèi)政策的行為，該簡(jiǎn)化的程序一概簡(jiǎn)化，能精簡(jiǎn)的資料一概精簡(jiǎn)，從速實(shí)施擴(kuò)展稅收優(yōu)惠備案改備檢規(guī)劃、加快稅務(wù)證明事項(xiàng)收拾、推進(jìn)涉稅資料清單處理等辦法，確保實(shí)行減稅降費(fèi)政策辦法提質(zhì)增效。省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)踐，活潑自動(dòng)推出處理服務(wù)立異行為，充分發(fā)揮核算機(jī)自動(dòng)識(shí)別、政策提示、規(guī)范判定、幫助計(jì)稅（費(fèi)）等功用，進(jìn)一步進(jìn)步繳稅人和繳費(fèi)人享受減稅降費(fèi)政策的出色領(lǐng)會(huì)。要嚴(yán)峻按照稅務(wù)總局作業(yè)要求，采用有力辦法全面準(zhǔn)確掌握繳稅人規(guī)劃、稅種、工作、經(jīng)濟(jì)類型等基礎(chǔ)信息，確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，增強(qiáng)處理服務(wù)的針對(duì)性。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審理繳稅人申報(bào)數(shù)據(jù)，教訓(xùn)繳稅人準(zhǔn)確申報(bào)，不斷前進(jìn)減免稅申報(bào)質(zhì)量。辦稅服務(wù)廳要全面實(shí)行首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)訂辦稅、延時(shí)服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)和“更多跑一次”等各項(xiàng)服務(wù)原則，確保對(duì)繳稅人和繳費(fèi)人的問(wèn)題及時(shí)答復(fù)、事項(xiàng)及時(shí)處理，以更高的便利度和滿意度，為繳稅人和繳費(fèi)人帶來(lái)更強(qiáng)的獲得感。
　　其時(shí)，各J 稅務(wù)機(jī)關(guān)要盤(pán)繞更好服務(wù)小微企業(yè)打開(kāi)、實(shí)行好小微企業(yè)普惠性減稅政策，合理分配辦稅資源。稅務(wù)總局專門(mén)樹(shù)立小微企業(yè)服務(wù)處，擔(dān)任會(huì)合受理和調(diào)和處理中小微企業(yè)涉稅訴求。各省稅務(wù)機(jī)關(guān)也要指定專門(mén)部分、組織專人擔(dān)任中小微企業(yè)服務(wù)作業(yè)。要在辦稅服務(wù)廳設(shè)置小微企業(yè)優(yōu)惠政策實(shí)行咨詢服務(wù)崗，確保小微企業(yè)涉稅訴求有處提、疑問(wèn)有人解、事項(xiàng)有人辦。
　　六、加強(qiáng)核算核算，深化效應(yīng)分析
　　各J 稅務(wù)機(jī)關(guān)要細(xì)心做好減稅降費(fèi)政策辦法實(shí)行情況的核算核算和效應(yīng)分析作業(yè)，有必要做到“心中有數(shù)”“底賬清楚”。稅務(wù)總局將樹(shù)立健全小微企業(yè)普惠性減稅等政策辦法實(shí)施情況的核算核算辦法，從共同各個(gè)層J 、各個(gè)地區(qū)、每個(gè)稅種、每項(xiàng)政策的核算核算口徑初步，樹(shù)立包括申報(bào)數(shù)據(jù)搜集、審理校驗(yàn)、匯總上報(bào)、核算分析等各環(huán)節(jié)在內(nèi)，自上而下、整齊劃一、清清爽爽的核算核算分析系統(tǒng)，不斷前進(jìn)核算的全面性、精準(zhǔn)性、時(shí)效性，確保按期生成減免稅核算核算數(shù)據(jù)，客觀反映減免稅效果。省稅務(wù)機(jī)關(guān)要對(duì)減免稅數(shù)據(jù)進(jìn)行日常會(huì)審，全面進(jìn)步減免稅核算數(shù)據(jù)的質(zhì)量和時(shí)效；要活潑自動(dòng)打開(kāi)減稅政策實(shí)施情況點(diǎn)評(píng)，及時(shí)上報(bào)政策工作情況及經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析。要優(yōu)化完善征管系核算算核算功用，打開(kāi)核算核算時(shí)要特別注意避免給繳稅人添加不必要的背負(fù)，凡是能夠通過(guò)申報(bào)表提取或系統(tǒng)生成的數(shù)據(jù)，一概不得要求繳稅人另行填寫(xiě)。
　　七、活潑搶奪支撐，凝聚作業(yè)合力
　　實(shí)施減稅降費(fèi)需求各方面的活潑參加和一同推進(jìn)。各J 稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)向當(dāng)?shù)谼 委、ZF 的陳述和與財(cái)務(wù)等部分的溝通，搶奪當(dāng)?shù)卦诰幹坪驼{(diào)整預(yù)算時(shí)充分考慮實(shí)施減稅降費(fèi)政策的要素，合理承認(rèn)稅費(fèi)收入預(yù)算。要主意向有關(guān)監(jiān)督部分介紹減稅降費(fèi)政策實(shí)行情況，活潑搶奪教訓(xùn)，細(xì)心改進(jìn)作業(yè)，確保得到多方了解和支撐。其時(shí)，要根據(jù)小微企業(yè)普惠性減稅政策自2020年1月1日起實(shí)施的要求，加強(qiáng)與財(cái)務(wù)、人民銀行等部分的溝通調(diào)和，真實(shí)做好繳稅人已繳稅款的退庫(kù)作業(yè)。
　　八、抓好敦促考評(píng)，必定落地生根
　　各J 稅務(wù)機(jī)關(guān)要在統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查查核作業(yè)的基礎(chǔ)上，將小微企業(yè)普惠性減稅等政策辦法實(shí)行情況歸入績(jī)效處理，科學(xué)編制考評(píng)政策，嚴(yán)峻實(shí)施考評(píng)敦促，并通過(guò)法令督察等辦法促進(jìn)減稅降費(fèi)政策辦法更好地實(shí)行落地。稅務(wù)總局2020年上半年將以小微企業(yè)普惠性減稅政策實(shí)行情況為關(guān)鍵，組織打開(kāi)減稅降費(fèi)作業(yè)督導(dǎo)督查。省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)也要層層傳導(dǎo)壓力、實(shí)行責(zé)任，一J 一J 抓好遵從實(shí)行，真實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)普惠性減稅等政策辦法實(shí)行情況的督查，做到一督終究、全面掩蓋、不留死角。對(duì)政策實(shí)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要不躲避、不護(hù)短，該反映的及時(shí)全面反映，能處理的及時(shí)研討處理，應(yīng)整改的捉住即查即改。一同，要活潑協(xié)作好有關(guān)部分組織打開(kāi)的督查作業(yè)，照實(shí)反映情況，自覺(jué)接受監(jiān)督，推進(jìn)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策辦法落地生根。
　　九、嚴(yán)峻作業(yè)紀(jì)律，確保作業(yè)質(zhì)效
　　各J 稅務(wù)機(jī)關(guān)要健壯樹(shù)立實(shí)行好減稅降費(fèi)政策辦法是硬任務(wù)的理念，堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)肅作業(yè)要求，扛牢壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策辦法不折不扣地實(shí)行到位，確保繳稅人和繳費(fèi)人“應(yīng)知盡知”“應(yīng)會(huì)盡會(huì)”“應(yīng)享盡享”。對(duì)政策實(shí)行不力、核算把關(guān)不嚴(yán)以及在宣傳教訓(xùn)、處理服務(wù)等作業(yè)中有嚴(yán)峻遺失，構(gòu)成不良影響的單位和個(gè)人，要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)峻追責(zé)問(wèn)責(zé)，以更嚴(yán)峻的紀(jì)律確保D 中央、G 務(wù)院減稅降費(fèi)抉擇方案安置得到更嚴(yán)峻的遵從實(shí)行。

G 家稅務(wù)總局
2020年1月21日